تُعتبر الولايات المتحدة منذ عقود أكبر مانح للمساعدات الخارجية على مستوى العالم، سواء من حيث المبالغ الإجمالية أو حجم البرامج التي تغطيها، وعلى الرغم من أن حجم المساعدات شهد تقلبات ملحوظة على مر السنين، فإن عام 2023 مثّل محطة بارزة؛ إذ بلغ إجمالي المساعدات نحو 68 مليار دولار، وهو رقم أقل مما سُجِّل في 2022 (أكثر من 76 مليار دولار) لكنه لا يزال من بين الأعلى منذ خمسينيات القرن الماضي.
تركيز المساعدات في 2023
الإنفاق الأمريكي ارتبط أساساً بتقديم دعم عسكري وإنساني للدول الحليفة أو تلك التي تمر بأزمات أمنية وإنسانية. في مقدمة هذه الدول جاءت أوكرانيا، التي حصلت على نحو 17 مليار دولار لتتصدر قائمة الدول المستفيدة. يليه إسرائيل بمبلغ يقارب 3.3 مليار دولار معظمها على شكل مساعدات عسكرية، ثم الأردن ومصر بحوالي 1.7 و1.5 مليار دولار على التوالي، إضافة إلى إثيوبيا والصومال ونيجيريا ودول إفريقية أخرى نالت دعماً ملحوظاً.
المساعدات: اقتصادية أكثر من عسكرية
البيانات أظهرت تحولاً في طبيعة المساعدات؛ إذ انخفضت نسبة المساعدات العسكرية إلى نحو 12% فقط من الإجمالي في 2023، وهي أدنى حصة منذ عام 1949، مقابل ارتفاع المساعدات الاقتصادية والإنسانية لتشكّل حوالي 88% من الالتزامات. هذا يشمل برامج مثل مكافحة الإرهاب، الإغاثة من الأزمات، الصحة العامة، ومشاريع البنية التحتية والتعليم.
أوكرانيا وإسرائيل في الصدارة
- أوكرانيا: لم تكن بين أهم 20 مستفيداً قبل عام 2022، لكنها قفزت إلى المركز الأول بعد الغزو الروسي، متجاوزة إسرائيل التي اعتادت احتلال الصدارة لعقود.
- إسرائيل: تلقت ما يقارب 5% من إجمالي المساعدات في 2023، انخفاضاً عن نسبتها المعتادة (8-10%) بسبب أولوية أوكرانيا.
- الأراضي الفلسطينية (الضفة الغربية وغزة): حصلت على نحو 294 مليون دولار في 2023، بزيادة ملحوظة عن 160 مليون دولار في 2022، رغم استمرار الصراع في المنطقة.
من يستفيد أقل؟
في المقابل، هناك دول حصلت على مبالغ رمزية لا تتجاوز بضعة آلاف من الدولارات مثل كوراساو (3 آلاف دولار)، البرتغال (6.5 آلاف دولار)، وإيطاليا (90 ألف دولار)، وهو ما يعكس اختلافاً كبيراً في أولويات المساعدات.
مقارنة دولية
رغم أن الولايات المتحدة أكبر مانح في العالم من حيث القيمة المطلقة، إلا أن ترتيبها يتراجع عند قياس المساعدات كنسبة من الدخل القومي الإجمالي. ففي 2023، بلغت مساهمة أمريكا 0.24% فقط من دخلها القومي، لتأتي في المركز 26 عالمياً. بينما تصدّرت النرويج القائمة بنسبة 1.1%، تلتها لوكسمبورغ والسويد وألمانيا والدنمارك.
مستقبل المساعدات
مع بداية ولاية الرئيس السابق دونالد ترامب الثانية في 2025، أُثيرت شكوك حول مستقبل المساعدات بعد أن أصدر أمراً تنفيذياً يطالب بمراجعة جميع برامج التمويل الخارجي للتأكد من توافقها مع “سياسة أمريكا أولاً”. هذا القرار قد يجمّد مليارات الدولارات المخصصة للمساعدات، باستثناء برامج الإغاثة الطارئة والتمويل العسكري لإسرائيل ومصر.
شاهد أيضاً:
أكثر الدول إنتاجاً للنفط على مستوى العالم 2025
أكبر 10 دول أفريقية في احتياطيات النفط 2025
ما هي الدول الأولى في إنتاج النفط؟
